よーく画像を見てもらうとわかるのですが、行頭ってこうなってますが

data = {

文字列型だったらこうじゃないといけないんですね。

data = "{ または data = '{

ってのは誤答解説にも記載があります。

・文字列型のデータである
シングルクォーテーションやダブルクォーテーションで囲まれていないので、データは文字列型データではありません。よって誤りです。

また、設問にも

次のPythonコードの変数dataに格納されるデータについて、正しい記述はどれか。(2つ選択)

とあるので、Pythonの「文字列」の記述ルールに従っていれば「JSON形式の文字列データ」といえますが、文字列形式になっていないので「辞書」と言い切れる訳ですね。

Python チュートリアル 3.1.2. テキスト
https://docs.python.org/ja/3/tutorial/introduction.html#text

文字列はシングルクォート ('...') またはダブルクォート ("...") で囲み、どちらを使っても違いはありません。